图为“儿童快乐家园”落成仪式现场

图为全国人大常委会委员、内务司法委员会副主任、中国儿童少年基金会副理事长陈秀榕讲话

图为陈秀榕和湖南省、邵阳市、县三级妇联一起为“儿童快乐家园”揭牌。

　　9月12日上午，全国妇联与中国儿童少年基金会在湖南省邵阳县黄荆乡青山村村部举行“儿童快乐家园”落成仪式，8所“儿童快乐家园”同时开放。一些来自全国的爱心志愿者与心理咨询师也走进黄荆乡村寨，为留守儿童开展护蕾行动培训、心理辅导，助力孩子快乐健康成长。中国儿童少年基金会、恒大集团、腾讯爱心网友现场捐赠了140.16万元爱心款。参加活动的领导以入户探访的方式，分组奔赴建在黄荆乡田庄、雄塘、大付、四塘、仁和5个村部的“儿童快乐家园”探访慰问了龙静、阮辉、肖佳敏等6位困境留守儿童。

　　全国人大常委会委员、内务司法委员会副主任、中国儿童少年基金会副理事长陈秀榕出席并讲话，中国儿童少年基金会副秘书长朱锡生主持仪式，湖南省妇联主席杜亚玲，邵阳市、县党政领导郭广文、刘事青、赵丽莎，陈华、辛建平、王若波，蒋伟、袁玉华、曾梅林、刘长明、李红平等出席或陪同探访。

　　“儿童快乐家园”是全国妇联与中国儿童少年基金会争取社会力量支持，启动的一项旨在为包括留守儿童在内的广大城乡儿童提供阅读、游戏、艺术、体育、互联网学习等综合性服务与支持的公益项目。该项目主要集中在留守儿童集中的中西部地区，全国妇联及基金会将为“儿童快乐家园”配备基本硬件设施，并拨付专款用于专职人员补贴及日常管理。该项目总计投入1500万元，全国共建150个。目前，已在全国捐建357个，湖南已经建成21个“儿童快乐家园”，覆盖了10个县市区。

　　邵阳县为全国关爱留守儿童工作示范县，为促进该县留守儿童健康成长，搭建一方学习成长的快乐平台，送去更多关爱。今年8月中旬，全国妇联携手中国儿童少年基金会发起“有爱就有家——关爱失母儿童”公益活动，在该县捐建“儿童快乐家园”并开展系列爱心活动。经过不到一个月的奋战，落地该县的8所“儿童快乐家园”便全部建成。其中，有5所分布在黄荆乡，另外3所建于郦家坪镇、罗城乡、河伯乡。

　　据悉，“儿童快乐家园”建成运行后，全国、省、市、县妇联将在各地征集“爱心家庭”、“爱心妈妈”与“单亲儿童”结对子，进行“一对一”关怀和定期探访;面向邵阳市县机关企事业单位征集“儿童快乐家园”志愿服务者，组织开展多种公益活动。此外，还将与湖南地方高校及专业机构合作，组织心理专家定期对“单亲儿童”及其他留守儿童开展心理疏导服务。

　　为推动黄荆乡困境儿童关爱帮扶工作落实，湖南省各级妇联积极关爱帮扶特留守困儿童，邵阳市县两级先后召开了高规格的“单亲儿童”关爱工作座谈会，充实了关爱工作机构，出台了留守儿童帮扶十条措施等一系列工作。

　　8月19日，杜亚玲主席带队前往黄荆乡走访看望特困留守儿童，组织召开座谈会，提出把对留守儿童贫困乡的公共基础设施投入纳入县委、政府十三五建设规划，做到精准扶贫，组织村民一人学一技，形成扶志扶智脱贫。地方要做好精准关爱，不断整合力量，形成长效关爱机制，建立多方结对关爱体系。

　　20日至21日，省、市、县妇联组织了7位心理学专家和工作者，分别对黄荆乡17个村123名困境儿童及家庭进行入户问卷调查。通过调查数据统计、对比、分析，从中发现问题存在的根源，帮助孩子解决当下及未来面临的各种困难，让孩子们得到更多关爱和帮扶。

　　邵阳市县两级党委、政府历来高度重视农村留守儿童工作。今年8月以来，市委郭光文书记主持召开市委常委会，专题研究部署农村留守儿童关爱服务体系建设等相关工作;市委副书记、市长龚文密到邵阳县专门组织召开关爱特困农村留守儿童工作现场办公会，由市财政专门为黄荆乡“单亲儿童”解决关爱工作经费100万元;市委副书记刘事青参加“走进黄荆乡―关爱特困留守儿童现场会”，并与特困单亲儿童杨梦涵结对帮扶，成为“爱心家长”;市委常委、副市长、市政府妇儿工委主任周国利组织召开市政府妇女儿童工作委员会全体会议暨农村留守儿童关爱服务体系建设会议，8月31日至9月10日在12个县市区开展专项工作督查。邵阳县则采取全体常委带头、所有在职县级干部为主、单位一把手跟进的模式，对黄荆乡全体困境儿童实行结对跟踪帮扶。目前已开展联户走访、跟踪帮扶200余人次，个人捐献爱心近20万元。

　　各方关爱行动与爱心力量汇集，让黄荆乡困境儿童充分感受到了社会大家庭的温暖。

　　邵阳县是国家贫困县和革命老区县，总人口105万，每年外出务工人员达22万，为典型的劳务输出大县。近年来，邵阳县委、县政府高度重视留守儿童关爱工作，大力推行“政府主导、部门实施、家庭配合、社会参与、全民帮扶”的留守儿童关爱机制，致力将留守儿童关爱服务纳入经济社会发展的总体规划，将关爱工作经费列入财政预算，先后共筹集各类资金近2亿元。其中，在自然条件最为艰苦的黄荆乡投入2000多万元新建扩改教学楼、宿舍楼、学生食堂8.9万平米，多媒体室、实验室、图书室520间，基本实现了农村留守学生寄宿就学、集中管理;投入8000多万元，硬化乡村水泥公路85公里，新建人饮工程11处、提质扩容水厂2个、水渠122公里、山塘620口，发展油茶林面积5260亩、烤烟2000亩、药材2000亩;投入320万元兴建了乡镇卫生院， 632万元维修改建了农村危房;募集教育基金510万元，兴建了全市最好的农村幼儿园，每年给留守学生发放社会助学金150万元，有效减少了贫困家庭孩子的失学、辍学现象。

　　该县着重开展“单亲儿童”这一特殊人群救助帮扶，将全县符合条件的“单亲儿童”全部纳入最低生活保障，对每名政策孤儿每年发放4440元孤儿保障资金，每名困境儿童每年发放1000元救助金，对单亲儿童家庭进行了危房改造扶持。近年来，该县先后吸引1.2万名在外务工农民回乡就业创业，减少留守儿童7200名，适龄儿童入学率达100%，全县没有一名留守儿童辍学。来自黄荆乡“单亲儿童”统计数据显示：2003年—2008年该乡有51名失母儿童，2009年—2013年仅有6名单亲儿童，到2014年没有产生新的单亲儿童，一些出走妈妈陆续回到家里。123名单亲儿童家庭中，已有3个父亲再婚找到了后妈，34个通过帮扶与生母取得了联系，123名单亲儿童在县有关部门的关心下都找到了“爱心妈妈”。这些实实在在的政府帮扶与社会关爱，让单亲儿童不再孤单。

　　邵阳县还创新建立留守儿童“关爱日”，把每年的12月12日(谐音“要爱要爱”)定为留守儿童“关爱日”，号召全社会给予留守儿童更多关注和关爱。近年来，全县募集爱心捐款600余万元，5000名教师上山当起了“代管妈妈”，75个机关、乡镇137所中小学5000名志愿者参与活动，关爱留守儿童3000余人。

　　“关爱留守儿童，是我们每一名党员干部必须应尽的责任。”邵阳县委书记蒋伟表示，邵阳县将继续通过加强领导，健全机制;夯实基础，动态监测;深化关爱，融化心结;强化监督，落实主责;固本强基，减少留守等一系列硬举措，努力搞好留守儿童关爱各项工作，全面实施“16189”扶贫攻坚计划(即16万人、189个村如期脱贫)，着力抓好兜底保障、基础建设、产业培育、教育培训、易地搬迁、生态建设六大精准扶贫工程，让群众加快致富步伐，从源头上解决留守儿童问题。县里对留守儿童工作重点乡、村，逐一安排1—2个县直机关单位驻点帮扶，积极调动社会力量，组织党员干部职工开展“一对一、多对一”结对帮扶，引导志愿者结对认亲，形成亲情替代，为留守儿童特别是困境儿童建立幸福温暖的家园。