袁玉华在考察现代农业油茶造林基地

近年来，湖南省邵阳县以“邵阳茶油”为区域主打品牌，将油茶产业定位为富民强县领军产业、特色林业支柱产业来抓，取得了丰硕的发展成果。在中国(邵阳)油茶产业精准扶贫研讨会及油茶互联网博览会上，就邵阳县油茶产业的发展情况，《中国绿色时报》记者专访了湖南省邵阳县县长袁玉华。

记者：在您看来，邵阳县油茶产业发展有哪些优势?

袁玉华：首先是区位优势。邵阳县地处衡邵盆地，东中部地区为丘陵地貌，红壤广布，自然地理条件非常适宜油茶生产。邵阳县油茶种植历史悠久，境内油茶生产可追溯到汉代初期。上世纪七八十年代，邵阳县就成为了湖南省油料基地县，被誉为三湘“天然油库”。

其次是品牌优势。围绕品牌战略实施，邵阳县获得了全国油茶基地示范县、“中国茶油之都”“中国油茶之乡”“邵阳茶油”国家地理标志证明商标、“邵阳茶油”国家地理标志产品保护、国家油茶产业示范园、“国家油茶标准化示范县”“全国木本油料特色区域示范县”等8块“国字”号金字招牌。

最后是政策优势。随着国家发展油茶产业政策的不断出台，邵阳县委、县政府因势利导，科学谋划，将油茶产业作为确定为全县四大支柱产业之一来抓，坚持政府引导、市场主导、科学规划、合理布局、整体推进的方针，造新林、改老林、建基地、抓生产。在各项扶持政策下，邵阳县林农发展油茶产业的积极性高涨。

记者：邵阳县委、县政府将油茶产业确定为四大支柱产业之一，是出于何种考虑?

袁玉华：近年来，国家、省、市对油茶产业发展的扶持力度不断加大，出台了一系列政策措施、扶持奖励政策，将油茶产业作为改善山区环境、帮助山区人民致富的支柱产业来打造。党的十八届五中全会把“绿色发展”作为五大发展理念之一，中央经济工作会议和中央农村工作会议提出要加快绿色发展，建设现代农业，更让油茶这一生态、环保、可持续的绿色产业焕发了更为巨大的发展潜力和发展动力。党的十九大指出：“必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。

油茶属于常绿树种，适应性和抗逆性强，耐土壤贫瘠、抗天气干旱，对绿化、美化、净化土壤具有独特的生态效应。同时，油茶具有很高的经济价值和社会效益。可以说，油茶产业是民生产业、绿色产业、健康产业。发展油茶产业既高度契合了绿色发展理念，也实实在在地给老百姓带来了可观收入。无论是从贯彻中央要求、保护生态环境、发展生态经济、建设现代林业、促进林农增收来说，还是顺应发展趋势、调整产业结构而言，油茶产业发展遇上了千载难逢的黄金发展机遇，也是我们义不容辞的责任。邵阳县委、县政府将油茶产业确定为四大支柱产业之一，各级各部门增强工作责任感和使命感，抢抓机遇，持续发力，将油茶作为邵阳绿色崛起的战略产业来打造、推进、发展，强化顶层设计，明确发展方向与发展战略，努力加快推进邵阳县油茶产业振业发展。

记者：经过近几年的发展，邵阳油茶产业取得了哪些成绩?

袁玉华：经过多年努力，邵阳县油茶产业发展已具有坚实的发展基础、浓厚的发展氛围、良好的发展机制，逐步步入了一条规模化种植、企业化生产、产业化经营的科学发展之路，走在了湖南省乃至全国油茶产业发展的前列。

一是基地建设初具规模。全县共培育油茶种植大户379户，成立了89家油茶专业合作社、18家油茶种植公司和5家油茶家庭农场，累计完成油茶低改15.3万亩，新造油茶林20.2万亩，油茶林总面积达65.4万亩；并建立了132亩良种油茶采穗圃、120亩油茶良种苗木繁育基地和3000亩全国油茶标准化示范基地。

二是加工体系日臻完善。按照“政府引导、市场主导、典型示范、社会参与”的发展模式，引进和培育了中诚大通集团、湖南瑞柏茶油、湖南长江粮油、湖南华强粮油、邵阳县兴隆粮油、湖南日恋茶油等10多家规模油茶开发企业。成功培育了“茶仔皇”“瑞柏”“宝庆桂芳”等5个省名牌产品和著名商标，并获得了绿色食品认证和有机食品的冠名认证。

三是园区建设加快推进。按照打造“特色产业园、精品产业园、景观产业园”的要求，引进北京中诚大通投资集团投资8亿元在县城新区建设集科研、标准、交易、仓储、加工、检测、博览、旅游、观光等于一体的油茶产业示范园，并在2015年3月成功获批为“国家级油茶产业示范园”，成为国家林业局首个发文授牌的国家级油茶产业园。

四是品牌战略稳步实施。2009年以来，邵阳县连续5年被评为湖南省油茶生产先进县，先后荣获“全国油茶基地示范县”“中国茶油之都”“ 中国油茶之乡”、 邵阳茶油“国家地理标志证明商标”和“国家地理标志产品保护”“国家油茶产业示范园”“全国木本油料特色区域示范县”等8块国字号金牌，进一步提升了邵阳茶油的知名度和影响力。

记者：下一步，邵阳油茶产业的重点发展方向是什么?

袁玉华：通过实施“四轮驱动”，为振兴中国油茶产业发展作出邵阳县的努力。一是建设油茶生产基地县。全面推进“四个统一”标准化基地建设，制定和完善《油茶丰产林培育技术》《邵阳茶油地方标准》《油茶生产加工技术规程》等油茶资源培育、加工、检测、服务方面的标准体系，争取到2025年建成80万亩高标准油茶丰产林基地。二是打造油茶交易集散地。以中国·邵阳国家油茶产业示范园为核心，培育统一开放、竞争有序的油茶产品市场体系，完善油茶产品交易流通网络，推进连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式，做大做强“国油网”和“南国油茶交易中心”。三是建设油茶科研前哨站。加快“国家油茶工程技术研究中心邵阳工作站”功能建设，广泛开展与中国林科院、湖南省林科院、中南林科大和湖南农大等单位的产学研合作，对油茶关键技术进行重点攻关，争创1个以上国家级油茶苗圃基地和种质资源库，改良和培育一批油茶优良品种，研发一批茶油、茶枯、茶壳综合利用技术，提高油茶种植成活率、丰产率和油茶产业附加值。四是聚集油茶加工产业群。邵阳县将实施油茶“招龙”“引凤”招商战略，以最大的诚意、最真的热情、最宽的平台，广纳八方客商，广聚四海英才，汇聚国内外油茶加工先进技术、高端设备和产业要素，精心打造油茶精深加工战略“高地”，着力培育油茶加工产业集群，做大做强邵阳油茶产业。