智慧邵阳县9月20日讯（通讯员：刘飞 吴智睿）

“院子里变化很大！”9月15日，曾在外打工20年的邵阳县蔡桥乡水口村铁炉头院落村民吕已莲说，以前的院子脏乱差，现在环境越来越好。

变化得益于铁炉头院落正在实施的美丽庭院建设。铁炉头院落有68户282人，美丽庭院建设于4月10日动工。通过统一思想、机制创新和乡贤引领等，规划建设的十个项目均稳步推进，基本上实现了水泥路户户通和干道亮化，院落颜值大为提升，美丽庭院初具雏形。

“三级会议”达共识

“铁炉头院落民意基础好，也符合美丽庭院创建的各项要求。”将村里的美丽庭院建设点定在铁炉头后，水口村党支部书记尹显群请回了刚退二线的县昭阳农商行办公室原主任尹颖协助美丽庭院建设。

随后，尹显群组织院落11名党员组长开会，系统地学习美丽庭院建设相关工作要求，然后让每个党员和组长谈看法。党员组长表决心后，紧接着组织村里各房家族代表开群众代表会，通报党员组长会议决定。充分了解相关情况后，群众代表也一致同意。最后召开全体村民会，为大家解读美丽庭院建设文件，回答了建设标准、政府奖补等问题，村民们纷纷表态支持。会上成立并通过了铁炉头建设美丽庭院5人领导小组，负责庭院建设的决策、规划、采购等工作。

三个层级的会议让院落从上到下达成了共识，为美丽庭院建设提供了良好的民意基础。

“两大创举”解难题

资金问题和劳动力问题是美丽庭院建设中的两大难题。该项目是“先做后审、以奖代补”的模式，院落通过自筹资金、乡贤捐款、银行贷款等，共筹集资金52.88万元。

“之前制作一个文化牌，报价发到群里后，马上就有在外的村民认捐，甚至出现抢着认捐的现象。”尹颖表示，对不在奖补范围内的项目，院落采取认捐模式，提前报价，并将在认捐物品上写上捐赠者的名字，村民认捐热情高。截至目前，共10名村民认捐4.6万元。

院落基于木工、泥工、瓦工等都不缺的情况，出台了筹劳方案，明确58户（占总户数的85%）182人需免费提供若干个工日，超出人均工日（建设完成后计算）的，由在外未出工的村民付酬劳，避免动用建设资金。截至9月14日，已免费筹得1105个工日，人平达6个工日。

一心引领聚合力

“一个人的力量杯水车薪，只有让村民成为建设主体，自己出了力才会更珍惜。”尹颖一门心思扑在庭院建设上，每晚组织小组成员碰头，一个月只回一次家。

村民尹招招是村里的“低保户”，根据建设规划，进院子的马路要经过他家猪栏，刚开始他的情绪比较大。经过多次上门做工作，最后他同意拆除猪栏。院落后续对其持续关注，免费提供了一个小山塘给他养鱼。加上养猪养牛，尹招招的年收入可达5万余元。事后，院落里其他占用公用地的村民也纷纷将地退还，用地的阻力大大减小。

建设中，空心房和旱厕拆除率100%，统一安装下水道和路灯……院落大变样，村民获得感高了，凝聚力也更强了。

“我孙子要读书了，这个月帮我连续安排工日！”村民尹金奇刚开始对筹劳颇有微词，但早已转变了思想。“现在抢着做工的人不少，有时候报名人数太多安排不过来。”尹颖笑着说。